北阳市下实功出真招

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河南省南阳市有林地面积1546万亩,是世界最大调水工程南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地和重要的核心水源区。该市有一类森林火灾高风险县区6个,二类森林火灾易发县区1个,三类森林火灾发生县区5个。由于林农交错复杂,历年来森林火灾高发、多发,仅2016年春节七天就发生卫星热点141个,面对及其严峻的森林防火形势,2017年该市及所辖县区,下大力度,真抓实干,创下橙色预警等级下全市春节期间零卫星监测热点的记录。主要采取的措施:

一、严明责任,及早部署。入冬以来,该市修订完善南阳市森林防火责任追究办法,对发生卫星监测热点的县、乡、村主要责任人进行诫勉谈话,严重的给予党政纪处分,并建立督查通报制度,实行周通报、月综述、季排序、年奖惩。方城县制定《方城县人民政府护林防火工作及责任追究办法》,《办法》规定,对发生森立火灾热点的乡、村进行1万至5万元不同程度的经济处罚,并追究相关领导的行政责任。桐柏县、南召县、唐河县均制定了责任追究办法。

1月12日,南阳市召开全市林业局长会议,安排部署春节期间森林防火工作,对全市森林防火工作进行再安排,再部署。1月15日,市政府护林防火指挥部下发了《南阳市人民政府护林防火指挥部关于加强春节期间森林防火工作的通知》(宛防指〔2016〕1号),对森林防火责任追究、火源管理、预警监测、指挥扑救等提出了明确要求。全市各重点森林防火县都采取不同形式,对春节期间的森林防火工作做出了认真安排部署。

二、严防死守,督导检查。1月22至25日,市防火办派出检查组对方城县等森林火灾易发县区进行督查检查,主要检查入山检查站卡点,防火物资装备配备,队伍靠前驻防等情况。

桐柏县委书记亲自到县护林防火指挥中心检查森林防火工作,对森林火灾的预防和扑救提出明确要求,桐柏县林业局班子成员全员上阵,对林区15个重点单位、48个重点村的森林防火工作进行巡回督查,专业森林消防队开展24小时不间断巡护,森林公安配合做好火案查处。

除夕及大年初一系上坟烧纸高峰期,南召县护林防火指挥部副指挥长庞若同志亲自深入五个乡镇检查防火措施落实情况,县督查中心派专人深入各乡镇督查防火工作,县护林防火指挥部副指挥长、林业局局长吕永军同志坐镇县防火指挥中心严密监控全县火情,林业局班子成员全部深入所包乡镇蹲点守候,乡镇领导深入村组查火,县防火指挥部成员单位驻乡镇防火,县森林公安局全体干警进入林区查处野外违章用火行为。

1月23至28日,淅川县林业局局长武建宏一行先后深入毛堂、上集、金河、荆紫关、西簧等乡镇及县森林公安局、西簧林政稽查中队、国有淅川荆关林场、县防火办,对重点林区、重点地段、重点部位进行实地察看。

三、严密组织,宣传发动。1月20日,社旗县防火办组织广大干部职工深入到林区开展森林防火宣传。森林防火宣传车在城区、乡镇主要街道,循环播放《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识。共悬挂森林防火宣传横幅50条,发放防火宣传册3000余份。

澳门新葡新京,镇平县将森林防火宣传纳入全县应急管理、安全生产和消防宣传活动的重要内容。加大了森林防火宣传力度,共出动宣传车10车台次,刷写宣传标语1000余条,悬挂森林防火宣传横幅120余条,发放入户通知书3000余份,大力宣传森林防火基本常识。

四、严抓落实,投资装备。进入森林防火紧要期,南阳市各县区加大森林防火物资装备资金投入,共计投入1300余万余元购置森林防火器材,加强视频监控预警监测系统建设。

淅川县投入35万元,购置了森林防火无人机、高压喷水灭火水枪、风力灭火机、扑火服等防、扑火装备。投入38.5万元用于森林防火宣传,印制森林防火宣传彩页6.5万份,护林防火通告5千份,森林防火宣传扑克牌2.8万副,森林防火铝制警示牌6千张,中小学生宣传手册3万册,森林防火单页挂历3万份。制作大型钢构宣传牌10座,刷写大型防火宣传标语75幅。制作森林防火专题宣传片,在县电视台连续播放滚动字幕,与电视台、气象局合作在淅川新闻联播栏目插播森林防火气象信息和森林火险等级预报,并邀请电视台新闻主播录制森林防火宣传专题录音,在移动联通手机短信息平台适时发布森林防火短信息。组织5辆森林防火专用消防车,深入全县16个重点乡镇林区巡回宣传播放森林防火通告、森林防火条例法规、火灾警示案例等。

内乡县投资100多万元,新建营房一座,定置桌椅、床铺、餐具等生活设施,购置作训服、扑火服、扑火机具等装备,更新了巡护车辆。投资100万元,建防火瞭望台1座,购置扑火机具100套,扑火服500套,组合工具200套,二、三号工具各3000把。投资10万元,印制森林防火通告、宣传手册、日历等宣传品8万多份。

南召县投资500万元建成县森林防火指挥中心,并在指挥中心建成南阳市首家林区林情视频监控系统,通过指挥中心监控终端与重点林区部位安装的5个远程视频监控传输系统,随时可以掌握和发现重点林区火情、火点,监控面积100多平方公里,实现了对全县重点林区部位的科技化监测。全县400多名公益林护林员配发智能手机,建立护林员智能巡防预警管理系统,通过手机+GPS双定位,可以实施拍照上传、消息发送、巡护轨迹呈现、考勤自动生成等双向功能。

五、组建队伍,严阵以待。南阳市防火办积极推进各县区森林防火队伍建设,加强重点县区专业森林消防队伍技能培训,目前全市专业、半专业森林消防队伍已达9支,实现了县有专业消防队,乡有救火突击队,村有护林巡逻队,为森林火灾防控提供了坚强保障。

南召县选聘了60名年富力强的退伍军人,充实并组建起100多人的县级专业森林消防队,县财政每年拨付90万元防火工作经费,分三个中队分别驻防全县三个重点区域。按照大乡镇30人、小乡镇20人的标准,组建了15支半专业森林消防突击队,乡财政按照每人每天30元的标准,防火期重点时段集中食宿,随时待命。与驻地部队和军工企业消防队伍建立后备应急扑火队伍,承担驻地相邻乡镇火灾应急扑救任务。每个村以公益林护林员为骨干,组建护林巡防队,在管护区进行全天候巡逻防护,一旦发现火警,立刻投入扑救工作。