金华市奶站监管

澳门新葡新京,“三鹿奶粉事件”后,为加强生鲜乳质量安全,规范奶牛业生产经营秩序,我市依法实施生鲜乳收购许可制度,进行生产、运输、销售统一管理,并批准建立了73家生鲜乳收购站。二年来,通过机制、重管、监测、审验、考核等五关建设,奶牛养殖规模化水平日益提高,奶牛散养户大幅下降,生鲜乳规范化经营意识逐渐增强,鲜奶收购站大幅减少。截至2011年5月底,奶站减为52家(该52家已获重新批准换证,另有1家要求整改完成后重新审批),比2009年第一次批准数量减少21家;养殖户减为1669家,比2009年养殖户减少531家。散养户和奶站的大幅减少,降低了质量安全风险,缓解了监管的压力,提高了生鲜乳质量安全水平,截至目前,全市未发现一起违法添加非食用物质行为,未检测出一项非食用物质,达到了“控量提质增效”目标,取得依法管理的实效。
一是加强检查机制建设关。采取日常巡查与突击检查相结合、专项行动和定期督查相联合方式,采用严查紧管和科学监测方法,整教相济,刚柔并举,日常不足,专项补,整治不够,巡查补,努力造营生鲜乳质量安全高压态势,不断拔紧从业者的责任意识、法制意识这根弦,确保生鲜乳质量安全。
二是深化重点环节监管关。重点监管奶牛养殖场的投入品使用、是否存在非法从事生鲜乳收购活动和违法违规行为、“两证一单”、监管责任人落实监管责任和使用《浙江省生鲜牛奶质量安全监管检查记录》等环节。
三是加强科学监测关。监测是检验工作和质量的有效途,各级畜牧兽医部门高度重视抽样检测,制订落实监测计划,增强检测、监测密度和频率,监测计划覆盖全部奶站和部分规模养殖场,通过监测增强从业者的质量安全管理意识,促进管理水平。
四是严格换证审验关。今年是第一批生鲜乳收购许可证二年有效期满换证之年,根据《浙江省生鲜牛奶质量安全监管行政问责暂行规定》的相关要求,以及省农业厅《关于进一步加强生鲜乳质量安全管理的通知》文件精神,采取四个“规范动作”,全面开展了生鲜乳收购许可证换证工作。一是组织培训,规范操作。通过市质量技术监督检测院食品理化专家对生鲜乳质量安全保障相关知识培训,提高化验人员基本操作水平。二是上门服务,规范细节。通过上门检定计量器具服务工作,保证计量、检测仪器设备正常,维护奶农切身利益。三是严格审查,规范许可。严把申请换证材料审核关,聘请省畜牧局、省农科院及市质监局等部门工作人员,担任现场考核审验专家,按照评分标准,严格审查,认真打分。四是落实责任,规范监管。结束奶站换证工作后,立即组织召开会议,进一步强化生鲜奶收购站监管制度建设,对每个奶牛养殖场和生鲜乳收购站重新落实了监管责任人,签订生鲜乳质量安全责任书。对生鲜乳收购站实行定期和不定期监管,要求每月2次到点到场进行检查,并按省统一格式做好巡查记录,对监管过程中发现的问题,立即予以纠正。
五是严把工作考核关。为加强制度化建设,促进各项工作措施落实,增强生鲜乳质量安全有效监管实效,金华市畜牧兽医局制定了2011年度畜牧业生产管理目标考核评分细则。细则突出严厉打击销售、使用违禁药物行为,全面开展奶站和规模奶牛场巡查和违禁药物监测等实质内容,从七个方面进行考核管理部门和相关监管人员,要求着力生鲜乳质量管理,做到“三聚氰胺”等违禁药物抽检合格率达100%,生鲜乳质量安全水平明显提高,确保不发生重大质量安全事故。